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建造業工人工資急速上升

撰文:姚松炎

近年由於建造業工程量大幅上升,其中尤其以公營工務工程數量的上升幅度最為驚人,由1997年前的每年200億元左右,升至去年的800多億,已是3倍增長;政府更預計未來五年的工務工程量將會繼續飊升,預算每年工程支出超過1000億元,最高達到1400億元;短期內以倍數增長的公營工務工程開支,令熟練工人的數量難以追得上,而建造業的自動化生產技術非常落後,因此在長期供求失衡的情況下,建造業工人的工資近年出現大幅上升,跑贏其他行業的現象。事實上,香港的建造成本已長期在世界排名中高遽頭幾位。


香港政府統計處就各行各業的薪金變化有製定指數和平均工資數據,圖1顯示出入口批發零售業員工在過去15年的工資指數 (藍線),比對同期綜合公營土木工程工人工資指數 (紅線),不難發現建造業工人的工資在2014年起快速急升,跑贏出入口批發零售業員工工資。把指數於2004年第一季定為100,最新數字2018年第三季的出入口批發零售業員工工資指數為148.32,上升約48%;但同期的公營土木工程工人工資指數已升至171.50,上升72%![1]


圖1 出入口批發零售業員工 (藍線) 與公營土木工程工人的工資指數 (紅線),2004年第一季為100。來源:香港統計處 [1]

再者,若仔細分析不同工種的建造業工人工資,其上升幅度更加驚人。圖2 比較一般地盤工人的每日平均工資及紮鐵工人的每日平均工資,兩者的高低波幅達到一倍,其中一般地盤工人和紮鐵工人的每日工資平均數由2003年4月的603元和1,325.1元,上升至2018年12月的995.8元和2,186.8元,升幅明顯比出入口批發零售業員工的工資升幅為大。


圖2 一般地盤工人每日平均工資 (紅線) 與紮鐵工人每日平均工資 (藍線),2003-2018。來源:香港統計處 [2]

然而,即使建造業工人的工資上升,但由於工作性質危險,僱主沒有為員工的安全做好防範措施,導致建造業工人的傷亡數字比其他行業為高,更比英美澳新的數字高出愈倍,令年青人不願入行,形成需求大增,工資上升,但供應仍遠遠落後的現象!


事實上,建造業工種的特性之一就是日薪制,無保障。由於工程在不同階段所需要的工種不同,部份專業工人可能一時太多工作,一時開工不足,形成收入不隱定,生活質素無保障等問題。工人不明白這背後是僱主想賺到盡,所以妄顧工人福利所致,反而被人誤導以為是工程審批時快時慢所致,因而不斷要求立法會加快加多工程撥款;然而,大家必須理解一個城市的公營工務工程不可能永遠大量增長,長期穩定地有同樣多,甚至愈來愈多的工程需要,這是不能持續,最終必然走向大白象工程,為了工人有工開而開展不必要工程的惡果!


真正解決辦法是工人具備更靈活適應建造業工程量需求不穩定的特性,在工程量低企的時候可以從事其他高增值的工作,推動改變行業日薪制無保障的缺點,提升行業成為更安全、更高生產力、更有福利保障、更可持續發展和全職月薪制的行業,令僱主與工人共同分享利潤成果,為香港的建造業開創更美好的明天! 參考資料: [1] 香港統計處 (2019a) 出入口批發零售業員工工資指數及公營土木工程工人工資指數,香港政府。

[2] 香港統計處 (2019b) 一般地盤工人及紮鐵工人的每日平均工資,香港政府。